到2030年，煤炭行业迎来3亿吨级储备产能，能源安全新篇章！

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煤炭产能储备制度建立国家发改委和国家能源局近日发布了关于建立煤炭产能储备制度的实施意见。该制度计划到2027年初步建立，形成一定规模的可调度产能储备。目标是到2030年形成约3亿吨/年的可调度产能储备。

增强供给弹性产能储备制度的建立主要目的是增强煤炭供给的弹性，以减少行业周期波动带来的影响。在特殊情况下，如国际能源市场波动或极端天气发生时，可通过快速释放储备产能，提高煤炭供应的应急保障能力。

“储备产能”的界定储备产能是在常规产能基础上预留的，用于调峰的产能。它在平时不纳入国家统一调度范围，只在应急状态下按国家统一调度释放。储备产能占煤矿设计产能的比重分为20%、25%、30%三个档次。

地理和运输条件要求储备产能所在的矿区应具备良好的外运条件和充足的运力，以保障发电、供热和民生用能需求。优先支持五大煤炭供应保障基地内的大型现代化露天煤矿或安全保障程度高的井工煤矿。

供需变化决定产能释放储备产能的释放依据供需形势的变化来决定。当供需紧张时，相关部门将根据市场情况对储备产能进行统一调度，以确保煤炭供应的稳定性。

供给端变化应对未来需求产能储备政策反映了当前供给端产能利用率已接近极限，未来需求变化可能较大。该政策有助于提前准备，以应对未来可能出现的需求增长。

行业属性变化产能储备的建立将增强供给端的弹性，预计会减弱煤炭价格的波动。同时，近年来行业高景气度持续，上市公司资产负债表得到修复和优化，净现金公司数量增加，有助于行业估值提升。